퍼온~사유..!/체계와 의미.

[ㅍ] 형식주의의 이론적 분석

온울에 2008. 5. 8. 13:05

목 차

1.序 言
2. 組織의 機能과 接近方法
2-1. 繼織의 機能
2-2. 組織硏究의 接近方法
3. 組織親範과 個人의 適應
3-1. 役割定義
3-2. 繼織의 役割規範
3-3. 縕織親範에 대한 適應類型
4. 形式主義의 槪念과 誘因
4-1. 形式主義의 槪念
4-2. 塗裝을 誘發하는 役劉目的의 特性
4-3. 塗裝을 誘發하는 手段의 缺乏
4-4. 塗裝을 誘發하는 組織特性
5. 結 論
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발행자명 서울大學校 行政大學院 
학술지명 行政論叢 
권 19 
호 2 
출판일 1981.  




形式主義의 理論的 分析


鄭弘翼
(Chong, Hong-Ik)
서울大學校 行政大學院 助敎授
2-153-8102-13
pp.225-233

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1.序 言
形式主義는 組織成員의 逆機能的 行態를 지칭하는 말로서 빈번하게 사응되고 있는 槪念 이다. 우리나라에서는 特히 行政官僚의 病弊的 行動類型의 代名詞처럼 使用되어왔고, 最近 行政改革의 必要性이 다시 主暘되면서 星正되어야 할 관료행태의 리스트에 첫번째 .事項으 로 지적받고 있다. 1) 이와 같은 非難과 是正努力에도 不拘하고 形式主義가 고쳐졌다는 證 據는 지금까지 없을 뿐아니라 앞으로토 크게 改善될 징조는 보이지 않고 있다. 또 한가지 興味있는 事實은 形沇主義가 그동안 계속적으로 論難되어 왔음에도 不拘하고, 英美의 組織 論者들이니- 우리나라의 組織論者들에 의해극 지금까지 學問的으로 硏究된 일이 극히 적다 는 事責이다. 실제로 Merlon의 官僚制의 構造와 퍼스낼리티에 대한 硏究 2) 以來 이 間題에 대한 刮目할만한 理論이 提示된 일이 없는 형편이다.

本硏究는 이러한 상황에서 形式主義라고 통칭하는 組織行態에 관한 體系的인 理論을 開 發하기 위한 하나의 試圖이다. 本硏究는 價値判斷的인 規範的 接逅(normative approach)를 排除하고, 一般的인 組織行態와 같이 形式主義는 多樣한 組織狀況에 接하고 있는 成員들의 適應行動의 한가지 類型일 뿐이라는 立場에서 出發한다. 그리고 지금까지는 逆機能的인 側 面에만 관심이 주어져 왔고 여기에 대해서는 많은 論議가 展開되어 왔으므로 여기 서는 그 反對의 側面 즉 機能的인 側面에 대해서 分析을 限定하기로 한다. 또 이러한 硏究然點에 비추어 形式主義를 特定의 퍼스낼리티낄과 결부시키는 것을 퍼하고 構造的 要因들에서 形 式主義의 動因을 찾고자 한다.

分析의 前提로서 먼저 組織의 機能과 組織硏究의 接近方法에 판하여 간략히 言及하고 다 음에 組織의 役割親範을'論하고자 한다. 이러한 論議는 過去의 組織理論을 정리하거나 이 分野에 새로운 理論을 提起하기 위한 것이 아니며, 다만 그 다음에 따르는 形式主義의 槪 念을 明確히 하고 이에 대한 構造的 壓力과 機能을 分析하기 위한 基盤으로 삼고자 하기 때문이 다.

2. 組織의 機能과 接近方法
2-1. 繼織의 機能
組織의 機能(또는 目的)은 硏究의 焦點과 分析의 次元에 따라서 多樣하개 定義될 수 있 으나 여기서는 存在根據(raison d'tee)를 提供하는 最終的 圈的(the end-purpose)으로서 理 解하고자 하며, 이러한 觀點에서 組織은 다음의 세가지 機能을 가지고 있다 3)

첫째, 組織은 對社會的 機能(societal function)을 가지고 있다. 組織은 社會로부허 存續 에 必要한 正當性의 認定과 資源을 획득해야 하며 이를 위해서 社會가 必要로 하는 機能을 選行하여야 한다. Parsons가 들고 있는 適應(adaptaion), 國標達成(goal attainment), 統合 (integration), 潛在維持(latency) 4)와 Etfioni가 들고 있는 秩序維持目的(o「de「 님at) , 經 濟的 讀的(economic goal), 文化目的(cultural goal) 5)等은 바로 組織의 이러한 對社會的 機 能들이 다.

둘째, 組織은 所有者 또는 經營者가 追求하는 目的에 대한 機能을 가지고 있다. 이러한 目的은 組繼의 公式的 目的으로 나타나는 경우가 많으며, March와 Simon이 사응하고 있는 産出目的(output goal) 6) 이나 生産目的(product goal)은 所有者 또는 經營者가 追求하는 代 表的인 目的이며 企業組織에서는 전체적으로 利潤의 極大化라고도 말할 수 있다.

세째, 組織은 成員(rank and file members)들이 追求하는 目的에 대한 機能을 가지고 있 다. 이 機能은 役割遠行이 지속되도륵 成員을 動機化해주며, Maslow의 段階論 7) 이나 Herzberg의 二元論 8) 과 같은 勳機에 關한 內容모델(content model)은 이 機能의 具體的인 內容을 分析해 주고 있는 理論들이다.

以上의 세가지 機能들은 各各 組織活動의 指針 구실을 하며 또 組織活動의 結果를 評價 하는 準據가 된다. 실제로 組織活動은 이 세가지 機能의 相互作用에 의해서 決定되며 이중 하나가 完全히 支配하는 경우는 없다고 보는 것이 妥當하다.

2-2. 組織硏究의 接近方法
組織硏究의 接近方法에는 目的模型的 接近方法과 體制模型的 據近方法이 있다. 9) 目的模 型的 接近方法은 組織過程이나 構造를 주로 組織의 産出目的에 焦點을 두고 分析하는 反面 에 體制模型的 接近方法은 組織自體의 存續과 發展에 分析의 焦點을 두고 있다. 體制模型 的 接近方法은 組織現象을 硏究하는데 있어서 産出目的의 重要性을 認定하고는 있으나, 産 出目的의 達成이 組織活動의 全體가 아니고 一部에 지나지 않으며 그 밖에 環境에 對한 適 應, 內的緊張의 解消와 같은 活勳의 重要性을 지적하므로서 組織現象을 龍括的으로 理解할 수 있게 하여 준다.

3. 組織親範과 個人의 適應
3-1. 役割定義
公式的인 職務規定(job description)은 組織成員의 役割에 대한 定義(role definition)의 - 部에 지나지 않는다. 役割에 대한 定義를 내리는 認鎭的 期待는 실제로 文化的, 狀況的,個 人的 期待의 相互作用에 의해서 決定된다. 分析을 組織內에 限定시켜볼 때, 文化的 期待는 주어진 役割에 대한 組織의 公式的인 規範을 말하고, 狀況的 期待는 주어진 役割에 대한 畿割相對者(role-partners)의 期待를 말하고 個人的인 期待는 役割擔當者가 자신의 役割에 대하여 가지고 있는 기대를 말한다. 이 세가지 期待는 서로 共通點을 가지고 있을 뿐만 아 니라 相異한 面도 가지고 있다.

3-2. 繼織의 役割規範
役割에 대한 組織規範은 目的에 대한 親範과 手殷에 대한 規範으로 나눌 수 있다. 目的 에 대한 規範은 一般的으로 組織全體의 産出目的에 대한 下位目的의 一部이며, 주어진 投割 의 組織에 대한 機龍을 나타낸다. 手段에 대한 規範은 役割目的을 달성하는데 必要한 辯動 의 內容과 飾次를 나타낸다. 原則的으로 目的과 手段에 대한 規範은 相互決定的이다. 즉 目 的이 決定되면 이에 따라 特定한 手殷이 決定되고, 手段이 施行되면 目的이 達成되는 것이 原則이다. 그리나 現責的으로는 이 關係가 成立되지 않는 경우가 오히려 더 많을 수도 있다.

公式化의 程度가 높은 組織일수록 또 役割이 標準化될수록 目的과 手段에 대한 親範은 동시에 文書化되어 明示되어 있을 가능성이 높다. 그러나 文書化가 반드시 必要한 條件은 아니며 文書化되지 않은 規範도 文書化된 規範에 못지않게 重要한 경우가 많다 어떤 경우 에는 顯的만 明示되고 手段은 役割擔當者가 決定하게 되는데, 이 때에도 適切하다고 判斷 되는 범위내에시 手段이 選撑되어야 하므로 쳐시 手段에 대한 組織規範은 存在하고 있다.

3-3. 縕織親範에 대한 適應類型
逸脫行爲와 社會構造에 관한 Melton의 理論을 이응하여, 10) 目的과 手段의 規範에 대하 여 個人이 適應하는 方法을 同調, 革新, 政革, 盲經, 그리고 塗裝의 다섯 가지 適應類型 (modes of adaptation)으로 區剡할 수 있다. 아래 表는 이 適應類型들의 관계를 體系的으 로 표시한 것인데 이 表에서 +는 受容을 나타내고, 구는 旣存의 親範을 새로운 親範으로 代替하려고 하는 것을 나타내고, -는 旣存規範에 대한 內面的인 拒否를 나타내고 있다.


1) 同調 : 能을 肯定的으로 받아 들이고 이 機能을 遠行하기 위해서 賦課된 任務를 誠賞하게 하려고 할 것이다. 이러한 行爲는 役割圈的과 手段이 合理的으로 制度化되고, 所有者와 經營者가 追求하는 目的이 組織의 對社會的 機能과 一致하며, 또 役割遠行을 통하여 成員의 欲求가 充足되는 狀況에서 期待할 수 있는 適應類型이다.
2)革新: 주어진 役割目的을보다動果的으로遠行하기 爲하여 旣存의 手段을새 로운 手展으로 代替하.려는 適應類型이 革新이다. 주어진 國的을 變化하는 環境에서 達成하 려는 行爲가 이러한 適應類型의 代表的인 경우이며, 흔히 새로운 役割이 처음 設定되었거 나 또는 標準化가 어리운 役割에 대한 適應行爲에서 나타난다.
3) 改革 ; 上位의 組織目的을 보다 效果的으로 達成하기 위해서 旣存의 役割目的이' 나 手段을 代替할 수 있는 새로운 投割을 찾는 行爲로서, 有機賤的인 組織構造에서 繫見할 수 있는 適應類型이다. 高度의 專門的 知識이 存在하는 役割 특히 researchanddevelopment 役割에서 典型的으로 나타난다. 政革的 適應行爲는 R&D 組織에서는 制度化된 適應類型이 라고 볼 수 있다.
4) 盲從 : 役割目的을 理解하지 못하거니· 內面的으로 拒否하면서 이를 밖으로는 表 現하지 아니하고 주어진 手段에만 盲目的으로 充實한 行爲가 盲從的 適應類型이다. 이러 한 適應類型은 公式的인 統制에 組織이 依存하는 경우에 標準化된 役割에 대한 適應行爲로 흔히 나타난다. 目的과 手段이 倒置되는 이러한 適應行爲는 組織의 意思決定에 대한 參與 機會가 주어지지 않는 末端組織에서 많이 나타난다. 써비스 組織의 盲從的 行爲가 특히 閣 題가 되는 것은 고객이 組織과 접촉하는 點이 바로 이러한 組織와 末端部分이기 때문이다.
5) 塗裝 : 內面的으로 役割을 거부하고 顚的達咸을 실제로 포기한 狀態에서, 外部 的으로는 役割에 充責하고 있는 듯한 印象을 주기 위해서 最小限의 努力을 하는 印象操作 的(impression management) 行爲를 塗裝이라고 부른다. 組織의 對社會的 機能, 所有者 또 는 經營者가 追求하는 顧的에 대한 機能, 그러고 成員이 追求하는 顚的에 대한 機能이 相 對的으로 크게 乖離되어 있는 狀態에서 組織의 存續에 成員들이 利害關係(vested interests) 를 가지고 있을 때 나타나는 組織規範에 대한 成員들의 適應方式은 흔히 塗裝的인 行爲이 다. 外部의 힘에 의해서 目的이 設定되고 手段選撑을 制約받는 狀況에서 逃避할 수 없을 때 塗裝은 個人의 自己防禦 手殷이 되며, 社會構造內의 한 位置를 點하고 生活해야 하는 모든 人間의 行爲에는 塗裝的 要素가 항상 있다고 볼 수 있다.

4. 形式主義의 槪念과 誘因
4-1. 形式主義의 槪念
지금까지 우리나라에서 形式主義는 官僚의 病弊的 行態를 지칭하는 말로써 槪念의 定義 도 不充分한 상태에서 做慢하게 使用되어 왔다. rill 그러나 論理的으로 분석해 보면 形式主 11) 義는 한가지의 意味만을 가지고 있는 것이 아니고 적어도 아래의 세가지 精異한 意味를 가 지고 있다. 위에서 論述한 組織親範에 대한 適應類型을 이용하여 이 세가지의 意味를 밝힌 다면, 첫째로 形式主義는 役割遐行에 있어서 組織의 規範을 엄격히 따라야 한다는 것을 意 味하며, 이러한 뜻으로 使用될 래 形式主義는 逆機能과 같은 價値判斷的 要素가 排除되어 있고, 目的과 手段規範을 모둔 秉容하는 適應類型 즉 同調的 適應을 말한다. 둘째, 節次에 執着하는 나머지 目締이 犧雜된다는 意味로 使用되는 形式主義가 있다. 이 때 形式主義는 目的親範을 無視하고 手段規範만을 지키는 行爲 즉 盲從을 뜻하는 槪念이다. 끝으로 適當 主義의 同意語로서 形式主義가 使用되는 경우가 있다. 이 때 形式主義는 目的과 手段을 內 面的으로는 다 포기한채 外形的으로만 役割을 충실히 하고 있는 것처럼 꾸미는 行爲 즉 塗 裝的 適應물 가르키는 槪念이다. 물론 이 셋 중에서 逆機能的 組織行態라는 뜻에서의 形式 主義는 言雜과 塗裝의 두가지 適應類型에 적용되는 槪念이다. 이 중에서 盲從이 일어나는 構造的 特性에 관해서는 널리 알려진 Melton의 理論이 있으므로 12) 이에 대해서는 論하지 않기로 하고 아래에서는 塗裝的 行爲에 限定하여 形式主義가 일어나는 狀況的 특성에 대하 여 論議하기로 한다.

4-2. 塗裝을 誘發하는 役劉目的의 特性
役割目的 自體가 塗裝的인 行爲를 誘發시키는 경우는 圍的이 過大하게 設定된 경우와 目 的이 不分明한 경우와 相互對立的인 目的이 주어진 경우가 있다. 첫째로 外部의 힘이나 內 部에서 不合理하게 過大한 目的이 주어진 경우에, 役割擔當者는 目的의 責現不可能性을 알 고는 있지만 자신의 힘으로는 目的變更이 不可能하므로, 結局 가장 現責的인 適應方法은 不可能한 目標를 追求하느니 보다 適當한 水準까지 努力하므로서 "誠意"를 보이는 것이라 고 생각하게 되는데 바로 이러한 態度가 塗裝的 行爲를 가져오는 것이다. 이러한 경우에 役割擔當者의 塗裝的 行爲는 흔히 役割相對者들로부터 協助를 받게 된다.

둘째로 不分明한 役割目的이 주어진 경우에 役割擔當者는 目的을 分明히 하도록 上級者 에게 要請할 수도 있으나, 이것은 上級者의 權戚에 도전한다는 印象을 주거나 또는 自己의 無能力을 露出하게되는 危險이 따르는 行動이다. 한된 役割擔當者가 스스로 目的을 規定할 수도 있는데 이 경우에도 判斷을 잘못할 위험이 따르게 된다. 미러한 危險을 느끼게 되면 役割擔當者는 圈的을 한가지로 왜석하는 代身 여려가지로 想定하고 이들을 어느 線까지 適 當히 濕足시키려고 하게 된다. 不分明한 國的은 그 目的을 賦課받는 사람에게만 不分明한 것이 아니라 目的을 設定한 사람에게르 分明치 않는 경우가 있는데 이 메에는 上下의 役割 相對者들이 鬧時에 塗裝的 行爲를 期待하게 된다.

끝으로, 相互對立的 役割目的이란 한 役割에 대하여 相臺對立的인 期待가 있는 경우와 한 개 以上의 兩立할 수 없는 役割이 주어지는 경우를 다 말하늘데, 이 때에는 할가지 脚 的을 追求하면 다른 目的들이 犧牲되므로 실제로 目的達成이 不可能해 진다. 이 狀況에는 두가지 適應方法 밖에는 없는데, 첫째는 原來의 目的을 一貫性 있도록 變更하는 것이고 둘 째는 適當한 水準에서 妥協點을 찾음으로서 모든 躪的을 어느 정도까지 다 만족시키는 것 처럼 塗裝하는 方法이다. 한번 決定된 目的은 變更하기도 어려을 뿐만 아니라 變更하려고 하다가는 反潑을 사거나 反感을 불러 일으키게 되므로, 塗裝은 現責的인 適應方法이고 또 鬪係者들 모두의 體面을 維持하고 갈등을 抑制하는 手殷이 된다.

4-3. 塗裝을 誘發하는 手段의 缺乏
目的達成을 沮害하는 手段의 결핍에는 여러가지가 있겠으나 여기에서는 役割擔當者의 知 識(能力) 不足과 資源의 不足만을 다루기로 한다. 첫재 添課된 役割을 수행하기 위한 知識 이나 技術이 모자라는 경우에 원칙적으로 役割擔當者는 組織內外에서 도움을 請해야 할 것 이다. 그러나 이러한 適應方式은 自己의 無能力을 逢認하는 것이 되므로 個人의 臺場에서 는 되도록 避하고자 하는 行爲이다. 특히 組織의 風土가 競爭爲主인 風土이거나, 個人의 成長에는 願心이 없고 組織目的을 위한 道具로서만 人間을 볼 때에는 이러한 適應은 대단 히 危險한 行動이다. 塗裝的 適應은 이러한 狀況下에서 成員의 自己保護 方法이 된다.

業務選行에 必要한 資源이 不充分하면 塗裝的 行爲가 誘發된다. 役割證行에 필요한 物資 나 人力 또는 情報가 不充分한 경우에 役割擔當者는 不足한 資源을 追加로 要請하거나 目 的을 手段에 맞게 現實化하려고 할 수토 있다. 그러나 이러한 일은 役割擔當者가 혼자서 할 수 없고 여러 사람이 參加해야 可能하고 또 資源은 恒常 남아 돌아가기 보다는 不足한 狀態이므로 쉼게 될 수 있는 일이 아니다. 따라서 주어진 資源이 許容하는 범위내에서 原 來의 目的을 적당히 만족시키는 것만이 現實的인 方法이 된다.

4-4. 塗裝을 誘發하는 組織特性
대부분의 官僚組織의 特性은 形式主義와 密接한 鬪係가 있으나 여기애서는 특히 塗裝的 適應類型을 촉진한다고 생각되는 몇가지 特性에 대해서 論譏하고자 한다. 첫째로 階序層이 많은 키가 큰 組織의 모양을 들 수 있는데, 이런 構造를 가진 組織일수록 役割設定者가 擔 當者로부터 멀리 떨어져 있기 떼문에 不合理하고 過大한 役割이 주어질 可能性이 많키 때 문이다. 또 이런 組織에서는 긴 通路를 거쳐오는 동안 意思博達이 부정확해지고 왜곡될 가 능성이 높기 때문에 한 두개의 階序曆이 談合하면 塗裝行爲를 쉼게 持續할 수 있기 때문 이 다.

둘째로 塗裝은 責任과 權利가 合理的으로 難分되지 않은 中央集權的 組織에서 많이 나타 난다. 이미 앞에서 지적한 바와 같이 意思決定에 찹여할 機會가 없을 때 成員이 改革이나 革新을 試圖할 가능성은 만으며, 이 때 同調가 不可能한 狀說下에서 個人이 自己防票할 길 은 塗裝밖에는 없게 된다.

세째로 成果를 評價할 수 있는 客觀的 基準이 없는 役割에 官僚的 統制方法을 적용하늘 경우에는 塗裝的 行爲가 發生된다. 전혀 새로운 業務라던가 또는 奉袗, 親切과 같은 抽象 約 國的이 주어진 役割를 관료적으로 統制하려고 하면, 한펀으로는 節次에 評慓론 依存해 야 하는 反面에 이 方法으로는 圈的達成을 測定할 수 없는 二律背反에 부딪치게 되는데 이 러한 狀況은 塗裝的 反應을 촉진하게 된다.

네째로 處罰爲主의 統制를 들 수 있는데, 成果에 대한 報償보다도 過誤에 대한 罰에 의 해서 統制를 하게 되면 成員들의 改革이나 革新意欲이 억제 되고 自己의 過失을 감추려하 고 間題點을 은폐하려는 傾肉을 助長하게 된다. 한 번 이러한 風土가 형성되면 서로 잘믓 을 덮어주므로서 自己保護를 해야 한다는 非公式的 銳範이 생겨나고 成員들은 所有者나 經 營者를 敵對視하게 된다. 이 경우에 所有者나 經營者의 浦制力은 外部의 힘이나 또는 이들 이 獨點하고 있는 報償資源을 미끼로 一部의 成員들을 隊列에서 離脫시킬 수 있기 때문에 可能할 뿐이 다.

끝으로 組織環境과의 關係를 들 쑤 있는데, 社會約 機能을 主機能으로 하고 있는 組織이 環境보다 우월한 힘을 가지고 있는 경우에는 組織全體的으로 默認되는 塗裝的 行濕가 나타 난다. 企業組織의 경우에 塗裝的 行爲가 相對的으로 적은 理由는 利潤이라는 客觀的 評價 基準이 있기 때문보다는 組織活動을 統制할 수 있는 外部勢力이 할상 견제하고 있기 때문 이다. 反對로 行政官僚組織의 경우에는 客親酌인 評價基準을 세우기 가 어려운 경우도 많고 또 役割選行과 報償이 分離되어 있어서 組織的인 塗裝行爲를 直接的으로 統制할 힘이 外部 에 없다. 이러한 경우에 最高經營者 以下의 水準에서 組織的으로 일어나는 塗裝行爲를 防 止하기 어려운 것이다.

5. 結 論
以上에서 우리는 從來의 規範的인 接近方法에서 벗어나 새로운 視角으로 形式主義의 論 理를 分析하였는데, 이를 基礎로 해서 形式主義가 지금까지 常識的으로 생각해오던 것과는 달리 몇가지 主要한 機能을 하고 있음을 알 수 있다. 첫채로 形式主羨(특히 塗裝的 適應으 로서)는 外部의 壓力에 의해서 不當하거나 過大하게 目的이 設定된 경우에 이를 正面으로 挑戰함으로서 가져을 危險으로부터 成員과 그 外 組織資源을 保護하면서 동시에 環境과의 원만한 關係를 維持시켜 준다. 이것은 外部의 危脅으로부터 組織을 防禦하는(protection from the external threat) 形式主義의 機能이다. 둘째로 形式主義的 行爲를 許容함으로서 組織은 設定된 目的에 대한 成員들의 反沆이나 불만을 해소하고 보다 많은 資源에 대한 要求를 무 마할 수 있을 뿐만 아니라, 水平的 垂直的인 成員들 사이의 葛驚을 豫防하므로서 內的鳶藤 이 組織秩序를 위협하는 것을 막는다(internal tension management). 끝으로 形式主義는 役割에 대한 文化的, 役割相對者, 그리고 役割擔當者들의 相異한 期待가 相互作用할 수 있 는 機會를 마련해 주므로서 體制統合(organizational cohesio근을 돕는다.

이와 같은 形式主義의 機能的 側面이 지금까지 看過된 原國은 形式초볶를 組緣의 對社會 的 機能이나 所有者 또는 經營者가 追求하는 顯的에 대한 機能 側面에서만 보고 成員들이 追求하는 目的에 대한 機能이 無視되었기 때문이다. 또 組織行爲를 分析할 때 目的模型駒 接近方法에서만 보고 體制模型的인 接近方法을 利用하지 않았기 때무이다.

우리는 앞에서 形式主義에 대한 誘因을 組織成員이 직면하는 役割狀況속에서 分析하였는 데, 이로서 우리는 形式主義를 誘發하는 構造的 壓力이 組織에 있음을 보여주려고 하였다. 그리고 形式主義는 이러한 構造的 壓力에 대한 個入의 "正常的인 行爲" 임을 밝히려 하였다. 적어도 組織論的인 立場은 心理學的 變數에 依存하지 말고 構造的 變數에 焦點을 두어야 하며, 퍼스낼리티의 次元이 아니고 狀況에 대한 適應行爲를 分析의 單位로 삽아야 할 것 이 다.


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각 주